Prezydent Iranu Ebrahim Raisi, który zginął w katastrofie helikoptera 19 maja 2024 r. w górzystym regionie przygranicznym, był zagorzałym lojalistą, którego śmierć będzie poważnym ciosem dla konserwatywnego przywództwa kraju.
Odkrycie wraku i ciał nastąpiło po całonocnych poszukiwaniach, które utrudniała pogoda i ukształtowanie terenu. Najwyższy Przywódca Iranu, ajatollah Ali Chamenei, ogłosił, że w kraju odbędzie się pięciodniowy okres publicznej żałoby .
Jako ekspert ds. polityki wewnętrznej i polityki zagranicznej Iranu uważam, że zaniepokojenie Teheranem może wykraczać poza potencjalną ludzką tragedię związaną z katastrofą. Wymuszona przez nią zmiana będzie miała ważne implikacje dla państwa irańskiego pochłoniętego wewnętrznym chaosem oraz konfrontacją regionalną i międzynarodową .
Kim był Ebrahim Raisi?
Od czasu rewolucji irańskiej w 1979 r. Raisi działał jako wytrwały aparatczyk Republiki Islamskiej i wybitny protegowany Chameneiego , który jako najwyższy przywódca sprawuje ostateczną władzę w Republice Islamskiej.
Przed objęciem funkcji prezydenta w 2021 r. Raisi zajmował różne stanowiska w sądownictwie pod nadzorem najwyższego przywódcy. Jako prokurator, pod koniec wojny iracko-irańskiej w 1988 r. zasiadał w komisji, która skazała na śmierć tysiące więźniów politycznych.
Egzekucje przyniosły mu przydomek „ rzeźnika Teheranu ”, a następnie naraziły go na sankcje ze strony Stanów Zjednoczonych oraz potępienie ze strony Organizacji Narodów Zjednoczonych i międzynarodowych organizacji praw człowieka.
Od 2006 roku Raisi zasiadał w Zgromadzeniu Ekspertów – organie, który powołuje najwyższego przywódcę i nadzoruje go.
I choć postrzegano go jako osobę pozbawioną charyzmy i elokwencji, sądzono, że 63-letni Raisi jest przygotowywany do następcy 85-letniego Chameneiego na stanowisku najwyższego przywódcy.
Krajowy rekord w kratkę
Na szczeblu krajowym prezydentura Raisiego była zarówno przyczyną, jak i konsekwencją kryzysu legitymizacji i chaosu społecznego reżimu.
Kontrowersyjnie wygrał wybory prezydenckie w 2021 r. po dużej liczbie dyskwalifikacji kandydatów przez Radę Strażników, która weryfikuje kandydatów, oraz historycznie niskiej frekwencji wynoszącej mniej niż 50% .
Aby uspokoić swoje konserwatywne podstawy, Raisi i jego rząd ożywili policję moralności i ponownie nałożyli na społeczeństwo ograniczenia religijne. Polityka ta doprowadziła do protestów pod hasłem Kobiety, Życie, Wolność, które rozpoczęły się po śmierci Mahsy Amini w areszcie policyjnym w 2022 r. Demonstracje okazały się największymi i najdłuższymi w blisko 50-letniej historii Republiki Islamskiej. Doprowadziły one także do bezprecedensowych represji ze strony państwa, w wyniku których zginęło ponad 500 demonstrantów, a setki zostało rannych, a także zniknęło i zostało zatrzymanych. Podczas protestów Raisi demonstrował swoją lojalność wobec najwyższego przywódcy i konserwatywnych elit, nasilając ograniczenia i represje.
Tymczasem pod rządami Raisiego gospodarka Iranu w dalszym ciągu ucierpiała z powodu połączenia niewłaściwego zarządzania rządem i korupcji , a także amerykańskich sankcji , które nasiliły się w odpowiedzi na wewnętrzne represje Teheranu i prowokacje za granicą.
Konfrontacja o zbliżenie
Zamieszaniom wewnętrznym za prezydentury Raisiego towarzyszyły zmiany w regionalnej i międzynarodowej roli Iranu.
Jako najwyższy przywódca Chamenei ma ostatnie słowo w sprawie polityki zagranicznej. Jednak Raisi przewodniczył państwu, które kontynuowało ścieżkę konfrontacji ze swoimi przeciwnikami , zwłaszcza Stanami Zjednoczonymi i Izraelem.
I czy to z wyboru, czy z domniemanej konieczności, Teheran oddalił się jeszcze bardziej od jakiejkolwiek koncepcji zbliżenia z Zachodem.
W obliczu zaostrzonych amerykańskich sankcji Iran pod rządami Raisiego niechętnie wznowił porozumienie nuklearne. Zamiast tego Iran zwiększył wzbogacanie uranu, zablokował międzynarodowych inspektorów i stał się państwem progu nuklearnego.
Raisi kontynuował także politykę „Spójrz na Wschód” swojego poprzednika Hassana Rouhaniego. W tym celu on i jego rząd dążyli do większego zbliżenia z Chinami. Pekin w odpowiedzi zaoferował gospodarcze koło ratunkowe , importując irańską ropę naftową i pośrednicząc w porozumieniu dyplomatycznym między Iranem a Arabią Saudyjską w marcu 2023 r.
Tymczasem pod prezydenturą Raisiego Iran w dalszym ciągu był sojusznikiem i fundatorem konfliktów antyamerykańskich i antyzachodnich, dostarczając Rosji drony bojowe do użytku na Ukrainie oraz dostarczając broń różnym regionalnym pełnomocnikom na Bliskim Wschodzie.
Odkąd wojna w Gazie rozpoczęła się 7 października 2023 r. , Iran pod rządami Chameneiego i Raisiego utrzymywał delikatną równowagę pomiędzy umożliwieniem swoim regionalnym pełnomocnikom przeciwstawienia się Izraelowi i Stanom Zjednoczonym, unikając jednocześnie bezpośredniej konfrontacji z obydwoma krajami, które są tradycyjnie lepszymi wrogami.
Równowaga ta została na chwilę zachwiana, gdy w kwietniu Republika Islamska po raz pierwszy w historii bezpośrednio zaatakowała Izrael dronami i rakietami w odwecie za atak na konsulat Iranu w Damaszku.
Raisi – choć nie odpowiadał bezpośrednio za politykę zagraniczną – był kluczowym zwolennikiem prób dalszego dystansowania się irańskiego reżimu od ustalonego porządku międzynarodowego i poszukiwania sojuszy z krajami podobnie wrogimi Zachodowi.
W chwili katastrofy helikoptera Raisi i jego koledzy wracali z ceremonii otwarcia tamy, która odbyła się w sąsiednim Azerbejdżanie. Uroczystość miała zapewne na celu przypodobanie się Iranowi Azerbejdżanowi, który wcześniej zajął niejednoznaczne, jeśli nie kontradyktoryjne stanowisko w konflikcie o Górski Karabach, który zakończył się przekonującym zwycięstwem Azerbejdżanu pod koniec 2023 roku.
Co może oznaczać zmiana prezydenta
W Raisim Najwyższy Przywódca Chamenei miał długoletniego lojalistę, osobę znającą reżim i potencjalnego następcę.
Zgodnie z irańską konstytucją każda śmierć prezydenta powoduje, że pierwszy wiceprezydent pełni funkcję prezydenta tymczasowego. W tym przypadku oznacza to Mohammada Mokhbera, który jest politykiem podobnym do Raisiego i który był prominentnym członkiem irańskiego zespołu negocjującego umowy dotyczące broni z Moskwą .
Iran będzie także musiał w ciągu 50 dni przeprowadzić wybory prezydenckie . Czas pokaże, komu najwyższy przywódca ukłoni się jako przyszłemu prezydentowi i potencjalnemu następcy.
Jest jednak prawie pewne, że konserwatyści w Teheranie będą nadal krążyć wokół wozów, biorąc pod uwagę presję wewnętrzną i zewnętrzną, z jaką się borykają.
Na szczeblu krajowym mogłoby to przybrać formę większych represji ze strony państwa i manipulacji wyborami. Uważam, że na poziomie regionalnym i międzynarodowym może to oznaczać zacieśnianie więzi z początkującymi sojusznikami i kontynuowanie wykalkulowanej konfrontacji z tradycyjnymi przeciwnikami.
